“市场主体保持较快发展，现代产业体系加快构建，投资服务环境持续优化。”1月23日，在海南省六届人大五次会议“厅局长通道”集体采访活动上，海南省商务厅厅长陈希介绍，2021年，海南抢抓自贸港建设机遇期，以招商引资作为培育壮大市场主体、引进高质量项目、加快构建现代产业体系为抓手，助推自贸港高质量发展，取得了较好工作成效。

市场主体保持较快发展

外资方面，在2018年-2020年连续三年“翻一番”的基础上(2017年3.5亿美元;2018年7.5亿美元;2019年15亿美元;2020年30亿美元)，2021年全省实际使用外资35.2亿美元，同比增长16.2%，增速高于全国1.3个百分点，从全国最后五名的方阵迎头赶上，目前总量已达到全国中等水平，处于第二方阵领先地位。在全国实到外资的占比由2018年的0.54%上升到2021年的2%。

央企方面，截至2021年底，在琼央企已达500多户，资产总额突破6500亿元(人民币，如无特殊标注下同)，2021年在琼央企的营业收入(36亿元，同比增长超64%)、利润总额(300亿元，同比增长超84%)、缴纳税费总额(250亿元，同比增长超33%)等指标增速明显。

民企方面，2021年全省新增企业17万户，其中新增民营企业15万户，占比约90%。去年民营企业贡献了全省六成左右的税收，在保障民生、推动发展、促进创新、增加就业和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。近年来，海南还陆续出台了中小企业健康发展若干措施、中小企业“专精特新”实施方案等举措，鼓励民营企业做大做强做优。

陈希表示，随着自贸港建设的深入推进，海南在吸引集聚和配置全球资源中将发挥更大的作用，自贸港提供的发展机会前所未有。海南将继续以高水平开放促进深层次改革，力争2022年实际利用外资保持15%增长幅度，在进一步夯实海南外资基础上，推动更多优质外资投入主导产业和实体经济。同时，持续聚焦“3+1”主导产业，落实“五位一体”专业化招商机制，引进更多优质企业和项目。

现代产业体系加快构建

据陈希介绍，三年多来，海南以壮士断腕的决心摆脱了经济对房地产业的依赖，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术、热带特色高效农业“3+1”重点产业，持续加大招商引资力度，通过举办“自贸港线上线下投资推介会”“项目单月集中开工、双月集中签约”“百家央企进海南”“知名民企海南行”“跨国企业海南行”等系列招商活动，促投资、引要素、优结构，加快构建现代化产业体系。

2021年，海南地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均快于上一年，增速历史性地全面跻身全国前列。非房地产业在经济总量中的比重继续提升，“3+1”主导产业增加值占比达70%、较2020年提高5个百分点。第三产业税收占比不断攀升，对全省税收贡献超过七成。全省高新技术企业数量超过1200家、高技术产业投资增长近40%，首届消博会成功举办，离岛免税店销售总额突破600亿元，11个自贸港重点园区实现营业收入翻番。科技创新、新经济新业态、消费增长、园区平台协同发展对全省经济增长提供强劲动能。

投资服务环境持续优化

陈希表示，政策环境、生态环境和营商环境成为海南的三大核心竞争力。首先，建设中国特色自由贸易港，是新时代党中央赋予海南的一项重大战略使命，全省上下紧盯“1+N”政策体系和自贸港早期安排，陆续推动出台150多项政策，自贸港“四梁八柱”政策框架体系基本建立，多项政策在全国最优，是海南发展最大的政策优势。

其次，海南拥有得天独厚的生态环境，是大自然赐予海南的宝贵财富。全省扎实推进国家生态文明试验区建设，生态环境质量持续改善，去年全年空气质量优良天数比例达99.4%。在招商方面，要继续践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在招商引资中严把生态关，引进的项目必须符合产业优、生态好、环境美的要求。

第三，营商环境建设的主动性、创造性更强，需要付出更大的努力和更多的智慧，打造成造福子孙后代的“金饭碗”。因此，要将投资服务贯穿到招商引资、项目落地、企业发展全过程，当好发现问题的“眼睛”、倾听意见的“耳朵”、宣传推广的“嘴巴”、排忧解难的“出气筒”，主动下沉提供精准服务，撮合企业合作共赢，切实提高市场主体满意度。

陈希介绍，近年来，海南推进政府数字化转型，依托“海招网”“海易办”“国际投资单一窗口”“国际贸易单一窗口”和全球招商服务热线等平台，为全球投资者提供了更加便捷、高效、优质的服务。

(记者 李祥)