近日，江苏省生态环境厅隆重举办2022年全省生态环境系统污染防治攻坚专项行动标兵集体和标兵个人颁奖仪式。南京市生态环境综合行政执法局获得全省生态环境系统污染防治攻坚专项行动标兵集体。捧着金灿灿的奖牌，市生态环境综合行政执法局局长朱永俊十分动情：“光荣属于集体，要持续激发执法人才活力，提升能力，打造执法队伍‘主力军’。”
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传帮带成效初显，执法大练兵再获奖
推动生态环境执法队伍建设，关键靠人。市生态环境综合行政执法局的柳伟对此也深有体会。近期，受江苏省生态环境厅委派，柳伟、李刚、江俊、黄玉林、赵星等5名执法人员，黄文亮、陈宇宏2名监测工程师，以及中国环境科学研究院机动车排污监控中心1名专家组成石家庄专业6组，进驻河北省石家庄市，开启监督帮扶工作。
这并不是柳伟第一次参加异地监督帮扶，经验丰富的他担任此次监督帮扶组组长，更肩负起了“传帮带”的重要使命。“我们此行要树立重点区域空气质量改善监督帮扶工作良好形象，打响‘南京执法铁军’品牌！”柳伟信心满满。
他的自信源于实力。2021年，柳伟凭借出色表现获得了全国生态环境执法大练兵先进个人。获奖后，这个“70后”老兵更拼了，军人的使命感告诉他，一个人获奖远远不够，南京的生态环保铁军必须集体前进。
去年，柳伟多次带队突击夜查散乱污企业。为了检查企业活性炭装置，执法人员们钻过最狭窄的铁丝网，爬过最陡的云梯。为了调查解决群众投诉举报的污染问题，执法人员们彻夜在企业和群众间调解，守护群众权益。帮扶企业时执法人员们严谨入微，爬罐登炉、检测数值、排查问题，连续作战，收获企业感谢信……
不仅如此，柳伟还认真总结自己参加执法大练兵的经验和不足，和“战友们”以战促训，脚步遍布全国各地，执法能力不断提升，奖项和成绩也不断刷新。
今年3月，生态环境部印发《关于表扬2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》，南京市生态环境综合行政执法局入选94个市、县级表现突出集体，南京市生态环境综合行政执法局李刚更是在全国104名表现突出个人中排名第一。好消息传来时，大家正奋战在石家庄监督帮扶一线。“当事人”李刚的兴奋劲不言而喻：“感谢柳伟这样的老同志传帮带，让我们年轻人能站在巨人的肩膀上前行。”柳伟同样激动：“南京生态环境执法队伍真的充满希望。”
业务骨干齐上阵，“前线”捷报频传
获奖的消息无异于一针“强心剂”，让这支监督帮扶组的干劲更足了。作为2023年全国生态环境执法大练兵“实战练兵”的考核依据，此次异地监督帮扶也是一次“考试”，所有人都铆足了劲。
为了提高工作效率，避免打“疲劳战”，柳伟将队伍分成了台账组、在线组、现场组。台账组负责调阅核查企业排污许可证、环评文件、生产台账和治污设施运行记录；在线组负责对企业在线监测系统开展全方位检查和废气排放口监测；现场组使用无人机对厂区上空进行巡视、精准发现问题，直达现场锁定证据。3个小组同时行动，采取现场执法调查三步法：四处看、多沟通、重调查。
总结多年执法一线的经验，大家发现执法工作既要“铁脚板”，也要“智多星”。近年来，不少企业通过作假手段达到污染物排放达标，以逃避监管，而数据造假行为可能发生在采集、分析、传输等多个阶段。此次督查，检查小组重点针对第三方检测机构在线数据开展检查。3月13日，在对石家庄某机动车检测机构开展调研性执法检查时，江俊发现了检测车间操作工位上的一个零件，他立即想起了之前经手的一件案子。在仔细检查该零件后，江俊几乎确定，这绝对是数据修改的作弊设备，而且手段特别，甚至可以篡改实时传输给生态环境部门的在线监管数据。
人才强则队伍强，执法能力整体提升
带着满满收获，石家庄监督帮扶组的同志们完成任务，回到工作岗位。督察期间，他们检查企业108家，上报问题200余条，联系属地生态环境部门调查取证（笔录）3家；重污染天气应急管控检查企业88家，上报问题37条，获得了上级部门的高度赞扬。高效率与高质量的背后是南京市生态环境执法队伍的凝聚力与战斗力。他们也为这种“以老带新、倾囊相授”的模式起了个好听的名字——“青蓝结对”。通过培育、选用高素质、高水平的青年执法能手，形成青年人才脱颖而出、未来可期的良好局面。
近年来，执法局坚持将人才队伍建设作为第一要务。关起门来“训人才”，建立了全市一体化的“全员普训、骨干强训、专项集训”的学习制度。走出家门“练人才”，在部、省监督帮扶、交叉执法中，在省厅、市局跟班学习中提升执法本领。发挥专长“选人才”，在部、省监督帮扶、交叉执法中优先选派年轻同志，增加实战执法经验。将优秀的青年干部安排在重要执法岗位，干部选拔任用也向青年干部倾斜。
为政之要，惟在得人。南京市生态环境综合行政执法局将继续激发执法人才活力，强化思想作风建设与执法能力建设，提高执法队伍“打硬仗”水平，以“正法直度“的执法铁军，守卫南京的“只此青蓝”。
通讯员 赵彤 扬子晚报网/紫牛新闻记者 刘浏
校对 李海慧
