5月24日，在遂宁蜂巢能源动力电池项目建设现场，各种工程车穿梭往来，一幢幢钢结构厂房如雨后春笋拔地而起。

“目前一期项目建设已经全面封顶，正在进行内部机电安装等工作，预计今年9月建成投产。”项目承建方上海宝冶集团有限公司遂宁蜂巢能源项目现场负责人杨杰说。

作为该市引进的第一个锂电终端项目，快速落地、快速建设的背后，得益于省市系列抓项目促投资稳增长政策“组合拳”的加持。

打出“组合拳”

前4月226个项目完成投资超295亿

今年以来，遂宁市坚持把稳增长放在更加突出的位置，统筹做好疫情防控和经济稳增长各项工作，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，打出集中开工、现场推进、督导调度等“组合拳”，千方百计加快重点项目建设。

政策铿锵落地，抓落实是关键。随着《遂宁市市级重点推进项目和重大产业项目激励措施》等相关文件的出台，市发展改革委结合实际，创新工作方法，开展重大项目半月调度、月通报、季督查，推动各项稳增长政策落到实处、见到实效。

据统计，今年前4月，该市226个省市重大项目持续加快推进，完成投资295.2亿元，投资完成率43.2%，快于时间进度9.9%，重点项目建设持续发力，支撑经济稳增长。

实施“揭榜挂帅”

推动项目建设再提速

“目前谋划储备了重大基础设施项目357个、计划总投资1668亿元。”遂宁市发展改革委副主任王玉军表示，通过推进项目建设攻坚，实施“揭榜挂帅”，36名市级领导联系60个市重推项目，选派33名不再担任领导职务的厅、县级干部担任“项目帮办员”、60名优秀年轻干部担任“项目秘书”，专班推进项目建设。

要素跟着项目走，服务围绕项目转。全市持续强化土地、资金、能耗指标等重点要素保障，金融机构向35个重点项目授信137.3亿元，开展土地报征和工业用地“标准地”供应，供应土地5180亩，统筹保障23个重大产业项目能耗指标。

王玉军表示，下一步，遂宁市将紧盯226个省市重大项目实施，深入开展“揭榜挂帅”“竞进拉练”六大专项行动，坚持“四个一批”，全力推动在谈项目早落地、签约项目早开工、在建项目早投产，推动省市重大项目建设再提速、再突破，为确保完成全年发展目标任务贡献力量。

“硬核”政策激励

稳住经济发展底盘

近期，全省、全市相继出台一系列抓项目促投资稳增长政策措施，目的就是抢前抓早、稳扎稳打，推动各方面迅速行动起来，狠抓项目落地实施，把发展势头保持好、巩固好，加速冲刺“双过半”、确保全年“满堂彩”。

据遂宁市发展改革委相关负责人介绍，1月23日，省政府办公厅印发《四川省抓项目促投资稳增长若干政策》，提出7个方面政策措施;1月29日，省发展改革委印发《四川省项目前期工作激励办法》，对项目前期工作激励内容、指标和程序进行了明确;1月21日，遂宁市政府印发《遂宁市支持绿色低碳优势产业高质量发展若干政策》，提出七个方面24条硬核举措;4月15日，遂宁市发展改革委、市财政局联合印发《遂宁市重大项目前期工作经费管理办法》，对市本级项目前期经费管理使用进行规范明确;5月5日，市发展改革委会同市委绩效办、市经济和信息化局等11部门印发《遂宁市市级重点推进项目和重大产业项目激励措施》，提出8个方面激励措施。

“这些文件内涵深、成色足。”市发展改革委相关负责人表示，特别是市级出台的相关文件，既有对上级政策的贯彻落实，又有结合实际的创新做法。

该负责人从五个方面就相关文件涉及抓项目促投资稳增长激励政策措施进行了梳理归纳：

——项目前期工作和省重点项目推进“红榜”激励方面

遂宁市2021年度省重点项目推进进入全省“红榜”，2022年度将得到省级层面“真金白银”激励。新出台的《市级重点推进项目和重大产业项目激励措施》提出：对遂宁市争取到的全省项目前期工作激励经费和省重项目推进“红榜”激励政策，综合考量各县(市、区)、市直园区和市级相关部门贡献值，制定分配建议方案，报市政府审定实施。

——推动产业项目激励方面

遂宁市统筹能耗总量指标和环境容量指标，对能源化工(天然气综合利用)、锂电、新一代信息技术等绿色低碳优势产业项目予以倾斜，能耗等量减量替代比例由30%调整为10%。同时，由相关行业主管部门牵头，对一二三产业有关项目给予奖补激励。

——支持专项债券项目方面

省上将对专项债券使用情况好、项目资金有效需求多、债务风险可控的地区，给予专项债券倾斜支持，增加今年后续新增专项债券分配额度。遂宁市将对专项债券项目开展综合评定，将评定结果作为后续债券额度分配和发行的重要依据。

——适度超前开展基础设施建设方面

支持纳入国、省“十四五”规划的重大基础设施项目提前开工。对论证成熟的重大水利工程，积极争取国家尽快批复，推动尽早开工。

——重点要素保障方面

纳入市重推项目清单的能源、交通、水利、产业等单独选址项目，建设用地计划指标由市级统筹协调，应保尽保;确有不足的，视计划指标结余情况，由市级统筹调剂支持。此外，积极强化金融保障，细化落实金融“十条”，鼓励银行机构加大项目融资支持。

(记者 张琳琪)